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安福县:深耕规范公正柔性执法 擦亮法治化营商环境“金字招牌”

发布时间:2026-09-09 | 来源:江西营商 | 专栏:信用建设

近年来,安福县市场监管局聚焦基层执法痛点、企业经营堵点,针对以往涉企执法标准不统一、检查频次偏多、恶意投诉扰企、数字化监管流于形式等突出问题,坚持问题导向、实效导向,立足日常监管职能,通过规范执法、柔性惠企、数字减负、争议化解等全方位优化执法监管模式,以精准务实举措持续净化市场环境、降低企业负担、提振发展信心,全力打造稳定、公平、透明、可预期的县域法治化营商环境。

立足公正规范执法,筑牢市场监管法治底线。为彻底破解基层粗放式执法、裁量不统一、程序不规范等问题,安福县市场监管局严格落实涉企行政处罚案件全覆盖法治审核机制,严把案件事实、证据程序、法律适用关口。对重大疑难、复杂涉企案件实行集体讨论、多层研判,通过股室会商、上级请示、专业咨询等方式精准统一执法尺度,有效杜绝“类案不同罚”“随意执法”等问题,实现涉企执法标准化、规范化、法治化,从源头上守住执法底线、规避执法风险。今年以来,未发生一起涉企执法复议纠错、行政诉讼败诉案件,执法公信力持续提升。

聚焦企业急难愁盼,精准化解恶意扰企难题。针对职业打假人滥用投诉举报、重复复议、牟利式维权干扰企业正常经营的行业顽疾,安福县市场监管局建立溯源核查、精准甄别、分类处置的常态化化解机制。逐件核查投诉举报场景、购买用途、举报频次,精准区分正常消费维权与恶意牟利打假行为,对非生活消费、以牟利为目的的恶意举报,积极举证推动依法不予受理;对合理复议争议主动释法说理、积极沟通协调,全力推动案结事了。2026年以来,累计依法不予受理恶意复议10件、促成涉企争议和解4件,有效遏制恶意投诉乱象,切实为企业卸下应诉负担、扫清经营障碍。

坚持包容审慎监管,让执法既有力度更有温度。安福县市场监管局持续转变执法理念,彻底摒弃“重处罚、轻帮扶、以罚代管”的传统模式,严格落实轻微违法行为依法免罚、从轻减轻处罚清单制度。对企业首次发生、情节轻微、无危害后果的违法行为,优先采取提醒告诫、指导整改、合规提示等柔性监管方式,引导企业主动纠错、合规经营,杜绝一刀切处罚、简单化执法。2026年以来,全县市场监管领域落实免罚案件19件、免罚金额81.5万余元,从轻减轻处罚案件42件、减免金额97.425万余元,真正实现监管有尺度、服务有温度、帮扶有力度。

深化数字赋能监管,实现精准减负无事不扰。针对各地“一码入企”普遍存在重打卡、轻实效、统筹不足的短板,安福县跳出形式化扫码监管模式,依托省级数字化监管平台优化日常监管流程,做实事前审核、能合则合、应减尽减务实举措。严格落实无计划不检查、无必要不入企,对零散检查、重复检查一律前置审核过滤;对同一企业多项监管任务全面整合,实现一次上门、综合体检;对一般性核查事项优先采用线上比对、后台核验等非现场方式替代实地检查,最大限度减少对企业生产经营的打扰。数据显示,2026年上半年,全县市场监管涉企检查频次仅为2025年全年总量的22.28%,多头检查、重复检查、随意检查问题得到根本性整治,企业迎检成本大幅下降,“无事不扰、有事必应”的精准监管格局全面形成。

下一步,安福县市场监管局将持续固化成熟经验、优化监管方式,持续推进规范公正文明执法、柔性精准惠企、数字智能减负,不断提升市场监管治理效能,持续擦亮县域法治化营商环境金字招牌,为全县经济社会高质量发展保驾护航。

江西营商 | 2026-09-09

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