峡江县:国资“精准滴灌”润泽营商环境“一池春水”
2026年以来,峡江县国有资产事务中心以深化国资国企改革为抓手,聚焦制度护航、要素保障、数字服务、安全护航四大维度,打出优化营商环境“组合拳”,推动县属国企从“融资工具”向“产业运营商”转型,为经营主体降本减负、赋能增效。
制度护航 让国企服务更规范
以《峡江县深化国资国企改革实施方案》“1+4”体系为统领,固化“1+3+N”集约管控模式,理顺“党组织前置研究—董事会决策—经理层执行”治理机制。建立外部董事人才库,落地分类考核、市场化薪酬、竞聘上岗及末等调整机制,统一规范投融资、采购、资产处置流程,构建全链条风险防控体系,推动国企管理由粗放向精细化、法治化转变,以制度刚性保障服务市场主体的规范性、公平性。
要素保障 为实体经济“输血供氧”
深入实施市场化、实体化、效益化“三化”攻坚行动,依托县城控集团统筹3家一类企业错位服务产业:园投公司旗下富峡供应链2026年1—7月完成代采176笔、金额1.7754亿元,有效缓解园区企业原材料资金压力;两山公司投入超3.1亿元取得水库、水电站、林场经营权,布局碳汇、农产品深加工、文旅、新能源等新业态,拓宽县域产业生态。巴邱小微企业创新产业园开园运营并获省市盘活国有资产典型案例推广,为中小微企业提供低成本、高品质发展空间。
数字赋能 提升资产监管服务效能
全面对接市级国资监管大数据平台,完成全县1173宗、价值52.39亿元国有资产数据录入,建立资产台账动态更新、可视可查的管理体系。制定2026年度资产盘活计划,分类推进存量资产盘活利用,巴邱镇小微企业创新产业园已入驻投产企业30家,厂房利用率达93%,预计年租金收入264万元,全部达产可提供就业岗位1500余个,目前已吸纳务工人员1100余名,有效带动当地群众就近就业。聚焦融资举债、招投标、物资采购等重点领域,健全债务风险预警与内控管理机制,严防经营风险和廉洁风险,以数字化手段提升资产配置透明度,切实降低企业制度性交易成本。
安全兜底 为企业发展筑牢屏障
2026年2月,中心专项检查组深入玉峡城投、园投公司、两山公司及下属子公司,直插标准化厂房、砂石作业现场,查阅责任制文件、隐患台账、应急预案,实行“发现—整改—销号”闭环管理。4月开展安全生产台账专项核查,对记录不规范、信息缺失等问题现场交办、限期清零,推动“实地查+台账查”联动,杜绝台账与实际“两张皮”。同期组织县属一、二类国企领导干部专题学习新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》,对照58项“负面清单”开展自查自纠,修订“三重一大”及投融资管理办法,以安全底线和廉洁防线护航企业轻装上阵。
通过持续监管赋能,县园投公司于2026年7月获评AA+主体信用评级(展望稳定),标志着县属平台公司资本信用和抗风险能力跻身全省县域平台第二梯队,改革脱虚向实成效获资本市场认可。政府融资平台全部转型退出,国资国企从“融资工具”向“产业运营商”加速转变,为峡江“小县大作为”注入强劲国资动能。
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